在送別陳副市長...的聚會上，林蔭從洪市長等人的言談中了解到萬書記在市委專斷專行的內幕，以及與鄭光軍、陶素素，的複雜關係。萬書記又來與陶素素幽會，陶素素強裝歡顏，痛苦地應付萬書記強烈的欲望。從萬書記...的話語中，陶素素覺察到他在整走陳副市長後，又盤算整林蔭，忍不住想起自己一段不勝回首的經曆。她恨鄭光軍這些人，卻為林蔭深深地擔憂……牛明急匆匆來找鄭光軍，告訴他林蔭要調劑他...的工作，以後事情會很欠好辦，要鄭光軍趕快找萬書記阻止林蔭。鄭光軍馬上去與萬書記商量對策。萬書記似乎胸有成竹，他告訴鄭光軍，讓牛明不要著急，他自有布置。局黨委會上，林蔭宣布了調劑後的三位副局長的分工，牛明改為分管常務。讓人不測-的是，牛明沒有吵鬧，還懇切地說自己管刑偵幾年，成就一般，換換分工也有利於工作，他沒有意見。牛明-的反常舉動，令林蔭覺得奇怪，估量他會讓萬書記出頭具名。然而，一天過去，沒有任何人出頭具名說這件事。自來清水後，林蔭已習慣了阻力和困難，現在風平浪靜，他反倒覺得不正常，不習慣了。林蔭覺得其中有什麼奇妙。秦誌劍和黃建強來向林蔭彙報最近對全市黑惡勢力查詢拜訪...的情況。各種跡象注解鄭光軍兄弟操縱著一個分工明確，組織嚴密，並滲透到黨政機關，的黑社會組織，但現在缺乏證據，許多人不敢說話。“偏頭”雖已被起訴至法院，但法院遲遲不做判決。許多證人到了法院又改了口，甚至有人說公安局有逼供嫌疑。秦誌劍指出，一切...的症節就在鄭光軍身上，他要不抓，群眾就不敢站出來，而他是人大代表，上麵還有掩護傘，一下就把他抓起來，恐怕很難。林蔭與秦誌劍，黃建強商討下一步的查詢拜訪步調。苗雨就告訴林蔭，聽說市裏要來考核牛明，說是要提拔。林蔭不信，方政委卻證實了這一消息，估量牛明可能要提拔去當政法委副書記，要真是這樣，他恐怕會對公安局-的工作處處作梗。方政委倒認為，牛明調出公安局是好事，不會直接影響局裏的工作了。牛明把自己要提拔的消息透露給郝正，郝正大獻殷勤，出謀獻策。郝正購買辦公用品時虛開發票，以次充好。王曉珊將劣質紙張退給郝正，羅厚平詢問原因，郝正卻借機大吵大鬧。林蔭趕來勸阻，郝正說是羅厚平坦人，然後揚長而去……王曉珊覺得郝正十分反常。洪市長告訴林蔭萬書記是要提拔牛明政府政委，而將方政委調出。林蔭心情變得十分惡劣，但他還是撫慰方政委，方政委卻擔憂林蔭以後的工作會很難。並且，牛明的意圖可能不僅僅是政委，他還盯著局長……秦誌劍得知這個消息，來找林蔭，說他想欠亨。牛明則顯得非常謙虛，竟然關懷起高翔-的工作問題。郝正也喜笑顏開，隨處跟人說牛明的好話。市委考核組來了，林蔭、方政委、秦誌劍等如實而又策略地反應了牛明-的問題……
