峽江省農大校長羅漢生受省委派遣,率省調研組下鄉調研“三農問題”,在峽口市鍾平縣興隆鄉,遇到集體前來向鄉長盧慶林討說法的農民群眾。原來興隆鄉為建設開發區向農民亂收費、亂攤派,致使耕地被占,給農民生活帶來極大困難。為了維護鄉政府,的形象,一時亂了陣腳的盧慶林掉臂曲直羅漢生和市信訪辦主任孔平衡-的勸阻,以“衝擊鄉政府”為由,強行將十幾位農民抓進“思想政治學校”,矛盾馬上激化。峽口市委書記高峰、市長馬明獲得消息,立刻趕到興隆鄉,他們認為是羅漢生等不了解興隆鄉的實際情況,在調研過程中偏聽偏信,沒能和市政府堅持一致,這才使農民和鄉政府,的矛盾被激化,建議省調研組先行離開峽口,孔平衡更是被撤了職。當夜,興隆鄉政府出動警力,以密謀鬧事-的罪名又抓了興隆鄉二十幾位村民,想把事態徹底壓下去。不虞,此舉反而使矛盾更為激化,興隆鄉農民決定集體去省城上訪。眼看事態將擴大到省城,馬明隻得請武警支援,將上訪的農民堵在了峽口市火車站。此時,省裏正在省委書記賀立斌的主持下,就此次省調研組下鄉調研工作召開會議,得知消息後,賀書記立刻決定親赴現場。在峽口火車站,賀書記向農民們許下了三大許諾,終於使矛盾獲得了臨時的緩解。