1949年8月,毛澤東、蔣介石都認定“在大陸的最後決戰在四川”。為了避忌國民黨軍在遼沈、淮海、平津三大戰役及渡江戰役、寧滬杭戰役慘敗逃到台灣“落草為寇”,蔣介石把台北有名的風景區草山,改名為陽明山。蔣介石決意在四川與毛澤東作最後決戰,安排胡宗南二十萬大軍守川北大門,宋希濂率十八萬大軍阻遏林彪所部由東大門入川。毛人鳳截獲宋希濂給陳明仁的電文。蔣介石急派毛景彪去重慶監視宋希濂及盧漢、劉文輝、王陵基甚至張群的動向。與此同時,毛澤東、朱德、周恩來確定進軍大西南-的戰略方針是“聲北擊東”。賀龍派部進攻胡宗南,擺出攻打川北大門態勢,劉鄧大軍從川東、川東南暗度陳倉。