唐天寶三年，長安城內上元節西市開市，民眾一片歡騰，朝廷宣布暫停宵禁，無論來自何方何國，可在坊間自由來往。
牢獄中，一名罪人被帶出，被囑咐有大用，此人名叫張小敬，他大呼認錯人了，自稱已經被刑部入罪處以極刑。所犯之罪多為不義，罪大惡極，不可能被放出重用。
一個聲音從一扇門傳出，稱能夠對他赦免，他不信，大唐還沒有一個人能做到這一點。然則他能聽得出說話...的人是姓李的公子，引起人們的驚奇，從始自終未曾有人提起李公子的名字，他又怎樣得知。原來此處處於景龍觀，傳說為太子私邸。
不一會兒，走出剛才發話-的公子，他叫李必，任職靖安司司丞。雖然姓李，他強調是隋朝之李，而非唐李，他出生名門望族，交友甚多，多為名士或權貴，目前所在部門為新設，僅有四月之餘，自稱有方法將死罪豁免，次日便得新生，可以照顧所想之人。前提是辦一件事情，和另一罪犯崔六郎一樣。張小敬奇怪既然有人可用，何必用他，沒想到該人已死，其上司崔器引咎請罪，自稱用人失察，很是自責，李必心疼他讓他隻管退下，死者的後事由他來管，還望他將淋濕的衣服換下，以免著涼生病，崔器踉蹌而去，險些摔倒。
長安十二時辰海報
張小敬感歎崔氏兄弟一個是兵，一個卻是賊。崔器剛從別出調來，性格耿直，不象死去的兄弟溫厚。李必向張小敬坦言，如果完成任務便可活下去，如果完成不了任務，便象這個死人一樣，連在牢裏享受一日三餐的機會都沒有。張小敬初步詢問了案情，得知死者是被拔舌而死。
張小敬還是不太相信赦免自己，李手下威脅他說不辦的話也是個死，不如盡力去辦，別問太多，對他沒好處。
張小敬詢問所辦之事-的具體內容，李必向他先介紹了部門...的職能，是為了維護地方安全，具體執行管理的官員為三品級別，可見朝廷之重視。全國各部門的檔案資料全在於此，文吏徐賓被特別引見給了張小敬，因為他懂適合地情況，精通很多語言而受到重視。與他這樣的能人還有30多人，都是挑選來的，做事嚴謹，為人正派，寧可做八品小吏，隻圖報效朝廷。
張小敬感歎國家命運，李必讓他不要操心這些，張小敬又擔憂此處的防衛措施，才知道都是高手設防，並且這裏能把消息迅速傳向整個長安，李必介紹說狼衛首領及手下在西域進行調動，恐有大謀，後來察覺他們湧現在西市，曾命令熟悉情況的崔六郎前去，抓住了審訊，察覺敵人在一個貨棧裏，為首的曹破延逃走，張小敬的任務就是抓他，貨棧地下很多條路，不知道曹破延逃,的方向，今天是節日，觀看燈的百姓眾多，如果派太多人，會傷及無辜，隻能暗地捉。
曹破延逃出來，遇到一個老者，掐死了他。張小敬檢查了崔六郎的屍體，裏麵有全城的防備圖紙，說明敵人想要攻擊這些地方。後來又查客棧的主人，察覺三個月前就外運土方，可能是挖密道。突然察覺主人已經死了十天，很可能就是狼衛下的手。有人根據印象繪製了曹破延,的畫像，設立暗哨追查此人。
本文係劇情吧原創，未經許可請勿轉載！轉載許可
劇情吧