1946年11月下旬。中共中央急電指示東北局、晉察冀、西滿分局以及雲澤。要求近期內建立統一-的內蒙自治政府。
4月23日。內蒙人民代表大會召開。來自內蒙名盟旗代表393名到會。雲澤致開幕詞。作政治申報。
國民黨方麵加速破壞錫察根據地。他們拉攏布利亞特匪幫。將其匪首額仁欽道爾吉封為中央委員。授少將軍銜。國民黨13軍軍長孫蘭峰也接到命令。與叛匪裏應外合。欲蕩平我錫察解放區。
雲澤決定一手抓開會，一手抓接觸。4月29日。開始選舉參議員。博彥滿都等人出來否決選舉方案。提出"三不選"的主張。再度挑起領導權。自治性質之爭。雲澤並未采用壓製方法。而是讓所有人都充足表達意見。確保所謂"三不選"代表參選。也確保持錯誤主張代表能夠入選。
這邊開會，那邊國民黨孫蘭峰、布利亞特叛匪、李守信及補德巴拉匪兵互相配合，與我軍主力激戰。布利亞特匪軍則快速迂回。攻入我貝子廟機關。瘋狂殺害我幹部和群眾。我騎兵師遠程奔襲。將布匪圍在沙挖子展開激戰。國民黨軍派飛機來救援。被我擊落一架。因布匪軍隊中裹挾了大批À
cf人。小孩。我軍無法圍殲。隻得放他們離開沙挖子。然後跟隨追擊500多裏。才一股一股將他們打倒。戰後我軍對布利亞特群眾生活做了安排。巴特爾在這次守衛戰中壯烈犧牲。
這邊最後圓滿完成選舉。雲澤還用抽簽方式讓博彥滿都以否決派代表進入議會。博彥滿都對此十分感動。
1947年5月1日，毛澤東、朱德電賀內蒙古自治政府成立，各族軍民群眾歡欣鼓舞。
人民解放軍百萬大軍迫近南京，德王倉促出走阿拉善，想從那裏逃亡國外，組織流亡政府。哈斯高娃趕到阿拉善，麵見德王，遞交雲澤的親筆信，勸其回到人民一邊來。德王執迷不悟。在中蒙界限，德王知道自己-的路走到了盡頭，他終於無望的剪去了辮子。
1949年10月1日，中華人民共和國成立。
毛澤東、周恩來親切接見加入開國大典-的雲澤，高度讚揚內蒙古自治政府的成立，為我黨樹立了解決民族問題-的範例。毛澤東明確指示取消熱、察、綏三省。恢複內蒙曆史原貌。經毛澤東建議，雲澤正式更名烏蘭夫。烏蘭夫的名字是察錫根據地蒙族老百姓給雲澤取的。